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大同前劳模带富一方自己却身陷困局
发布时间:2017-12-21 11:26:22   作者:不详

编者按:

“确保贫困人口到2020年如期脱贫”。是中共中央重大的政治承诺,也是各级人民政府攻坚克难限期完成的政治任务。它体现了中国共产党心系基层,全心全意为人民服务的本色。

增加特色种植,改善农村经济结构是农民脱贫致富的重要路径,在市场经济环境下,农村社会各色经纪人承载着农产品流通的任务。他们的工作对改善农村产业结构,增加农民收入有着重要意义。

一个偶然的机会,我们结识了阳高县农民蔬菜经纪人陈义,倾听他的故事,感悟他的生活,使我们有机会了解农村社会正在发生着和即将发生着的事情。我们把陈义的故事带给大众,也使大众了解中国农村发生着和即将发生着的故事。


陈义是阳高县龙泉镇东关村人。阳高县是国家级贫困县,蔬菜种植对当地农民的脱贫致富关系重大,蔬菜经纪人对当地蔬菜产业链的形成意义重大。为此,阳高县有专职的蔬菜办服务当地的蔬菜产业。

2006年,阳高县万亩圆白菜滞销,农民蔬菜经纪人陈义拨通了新闻热线,山西日报为此做了《阳高8000亩圆白菜急待买主》的报道,引起社会关注,化解了农民卖菜难题,获得了同行尊重。

陈义是阳高蔬菜上海、福建、广东市场的开拓者。其个人建设的"阳高益盛蔬菜公司"市场占地50,拥有冷藏库41400平米,交易大棚2500平米,大小电子地磅3,交易室30,办公楼、客房等设施,是阳高县最大的蔬菜交易市场,每年仅自己组织的蔬菜外销即达2万余吨。

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陈义的“阳高益盛蔬菜公司”

由于陈义对阳高县蔬菜经济的贡献,2001、20022003,连续三年被大同市委、市政府授予劳模称号。

上世纪90年代,山东、上海、福建、广东的客商以北京为中心,从周边收集萝卜、白菜、土豆等北方蔬菜运往南方。当时由于交通不便,北方蔬菜多在北京南苑一带冷库收储,从北京首都机场空运南方。陈义把客商引回阳高,并申请铁路“机保车”(冷藏车)外销蔬菜,在打开市场的同时,也带动了阳高县的蔬菜种植。此后阳高蔬菜种植面积逐年增加,产业链逐渐完善。

2008年,阳高县兴起了蔬菜暖棚的建设高潮。当时,县里建设的是砖墙暖棚,砖墙暖棚由于保温性差,经济效益差,在山东已遭淘汰,农民推倒砖墙暖棚,重建土墙暖棚。陈义为说服群众,自己出资,组织东关村的66名村民到山东寿光考察蔬菜暖棚。说服乡亲们后,陈义请来山东师傅,自己组织施工队伍为东关村建设了土墙大棚115座,县政府组织其他乡镇来东关村考察学习,土墙暖棚在阳高县得到推广。

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陈义和他建设的东关村大棚

陈义的土墙大棚在大同市广为传播,影响了当地的农业建设,提高了农业生产的效益。南郊区新望乡永久村党支部书记陈有珍亲自带领村干部前来考察陈义的大棚,并邀请陈义到永久村去建大棚。

永久村是大同市著名的城中村,紧邻大同古城,现已成为城市中心区。2009年,永久村租赁位于大同县肖家寨村东的市果树场土地,与陈义签订了建造52座大棚的协议。

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大同市南郊区永久村

山西建伟工程造价咨询公司大同分公司所作的《工程造价审核报告》显示:永久村的果树场大棚,工程造价为2902196元,开工日期20097月,竣工日期200910月。

陈义优质高效的完成了果树场大棚工程,得到了甲方的认可,但工程款并未按约定结清。永久村拖欠陈义工程款34万元。欠款金额接近工程造价的12%。个人承揽的农业工程利润十分微薄,34万元的欠款已经把陈义的本钱搭进去了。

第二年4月,温室蔬菜还未收获,果树场大棚即遭高速公路建设拆迁。永久村村委会与陈义协商,要陈义把果树场的50座大棚迁建到大同县党留庄乡邢庄村,迁建费100万元.

缺乏工程经验的陈义一方面本着为乡亲做好事的心态;一方面牵制于34万元的欠款,勉强接下了大棚的迁建工程。但迁建工程的繁琐和人工开支超乎想象,两个月建起的大棚拆倒重建耗费了陈义近两年的时间,整个工程下来,陈义赔了15万元。但令人欣慰的是,拆建工程的费用在邢家庄二期工程开工前予以结清。果树场大棚拖欠的工钱依然未予结算。

2012年720日,永久村再次与陈义签订了邢庄村二期50个大棚并附属工作间的工程,总计造价465万元,约定工期3个月。陈义说,这次工程一干就是四年。原因是甲方资金不到位。陈义不但把累年贩运蔬菜的利润贴进了工程,在迫于无奈时,2分月息向甲方某工作人员借款35万元。甲方某工作人员赚取陈义12万元利息后(5万元利息陈义支付现金,7万元利息直接从陈义的工程款中扣除),催要本金陈义以儿子的住宅作抵押,2分月息借入小贷公司资金35万元,返还其借款;后又以2分月息借入永久村某村干部资金110万元。

2016年6月,小贷公司把陈义夫妻告上仲裁委,除已偿付的49900元外,要求偿还欠款本息472533元。

至2017年,陈义欠永久村某村干部的款项,直接从永久村账上划走14万元,抵顶永久村给陈义置换工程费的大棚12座,折合现金114万元,还欠42万元,某村干部与陈义口头约定由其直接从永久村工程欠费中扣除。二期工程,陈义大约付给甲方人员利息12万元;某村干部利息60万元;小贷公司利息49900元,至20166月欠小贷公司利息122533元,至2017年底,利息再增126000元,合计承担小贷公司本息648433元。

二期工程,陈义在要款无望时,以每平米9161元的价格,于201412月抵顶永久建材城152.91平米商铺一套,但商铺迄今未办手续,被他人锁占。

陈义说,永久村工程管理人员为了获取利益,套取财政补贴资金,从工程中随意分割子项。如村方管理人员为了获得钢材补贴,分割大棚钢架工程,私下购入C型钢和非标螺纹钢焊装棚架,但为购棚农民抵制,永久村要求陈义拆除其已焊接的钢架,夹在后期工程中消化这笔劣质钢材,折抵陈义工程款28万元。

计算二期工程,至2017年12月,陈义支付及应付利息超过百万元,甲方人员分割并划走工程28万元,二项合计,约占工程总额的28%。如此工程要想获利已无可能。

在陈义要款无望时,永久村提出以三期工程抵顶欠款的办法,即村里提供土地110亩,交给陈义投资建设34座大棚,其中23座棚抵顶工程欠款,但永久村又多卖了2个棚,只给付陈义21座大棚。陈义以每棚8.5万元的价格先期融资“卖了”9个棚,以支撑工程费用;以每棚增加两间房基1万元的工程费,合计9.5万元的价格顶给出借资金的永久村某干部12个大棚,后某村干部以每个大棚12万元的价格出售。

由于邢庄村地处大同市区边缘,城里人踊跃购棚,在获得土地的同时建设乡村别墅,相较城区高昂的房价,不啻是一桩划算的买卖。因此,大棚价格一路上涨,也导致村民与外来人员的争夺。三期工程,村里掌握的11座大棚预收了村民的购棚款,但分配过程中村里把两座卖给的大棚送给了“惹不起”的人。村民索要大棚,永久村领导要求陈义垫资清退村民陈翠娥、陈英娥1座大棚的预交款8.5万元,这笔款项又成了欠账,至今未还;陈义出售的大棚中,有一座为强势村民抢占,至今官司未解。三期工程约定,永久村配套建设大棚的水电设施,但永久村至今没有完成大棚的水电配套工程。永久村顶给陈义的21座大棚被业主每棚扣除5000元的水电设施配套资金,共计扣除10.5万元。

三期工程完工后,永久村又要求陈义增建两座不规则大棚,约定工程费6万元未予支付。

陈义说,时至今日,永久村拖欠其两座大棚折算资金17万元,工程费6万元,借款8.5万元,水电配套金10.5万元,共计42万元。陈义未给20座大棚上棉被,合计成本14万元。两相折抵,永久村欠陈义28万元。加抵顶房屋而未实际收房的款项,永久村共有168万元工程及欠款未实际支付陈义。

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邢庄村占用部分大棚扩建的别墅

永久村从2009年——2017年的大棚工程,耗费陈义八年时间。二期工程至今合计本息64万元的小贷公司贷款,工程拖欠34人农民工工资80万余元,水泥尾款4.8万元,合计欠款150余万元。其中小贷公司款项,水泥尾款已向人民法院起诉。因无力偿还,陈义已被人民法院列入失信黑名单。

一个需要经常外出销售蔬菜的经纪人不能乘坐飞机、高铁,给陈义的经纪人活动带来严重困扰。陈义的所有有证房屋均压给了债主,属于法院的债务保全范围,为陈义夫妻并两个儿子的家庭蒙上了生活阴影。更令其困扰的是,每逢过节,债主挤满厅屋,有时言辞激烈,恐惧、痛苦、羞愧之情无以言表。

即使这样,陈义依然理解乡亲们,正是乡亲们对他的信任,才使他拖欠了巨额工资。陈义认为,如果永久村把抵顶房屋的140万元并28万元欠款,共168万元付给自己,或者永久村抵顶的房屋能够给予产权证,使他抵押房屋获得银行贷款,付清乡亲们的工资,与债主协商,适当清偿债务,局面还能维持,毕竟经营蔬菜还有一定的经济收入。

在我们采访期间,正值永久村换届选举,村里换了新的书记,一手主管大棚业务的陈有珍书记已经淡出了 “永久村政坛”。陈义与永久村的工程更成了一笔糊涂帐。我们电话联系了永久村干部田海平。田海平说,陈义施工的情况属实,现在村里还有一些陈义的工程尾款,陈义也还有一些尾活,20个棚的棉被没上,两家相抵,差不多,工程款顶房的事属实,永久建材城还没手续。

陈义说,永久村大棚工程管理混乱,其实盖大棚对村里是有利的活,不但收农民的钱,还有政府补助。据他所知,永久村的大棚从大同市南郊区、大同县、阳高县均获得财政补贴。但谁要下是谁的。阳高县曾补贴25个棚的1520根钢管11万余元,除去34000元的“税务”等支出,通过李志云的邮政帐户,于20115月向二期工程的永久村负责人张润汇款96960元,永久村操持的28万元的劣质钢材支架亦与财政补贴有关。


编后语:

陈义在中国经济大潮中或许只是一个小人物。我们讲他,一是把真实的基层故事带给受众;一是希望大众关注农村生活,关注我们共同富裕的社会理想。我们也会持续关注着他的境遇,把他的故事继续讲给受众。

来源:http://www.jzgczz.com/v-1-8773.aspx

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