首页 > 民生 > 内容

内蒙古乌拉特前旗先锋镇十个全覆盖
发布时间:2017-6-23 20:08:53   作者:不详

农民工:“我们的血汗钱到底何时才给我们”?

中央一再强调,农民工工资决不能拖欠,并对拖欠农民工工资的行为指出“要坚决杜绝”,一旦发现对农民工工资进行拖欠,将对该企事业单位、地方政府相关领导进行追责。然而,在内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇十个全覆盖工程中,却存在着严重拖欠农民工工资的现象。而政府却以中央财政、自治区财政没有拨款为理由,对农民工工资长期拖欠。

\

\

十个全覆盖是内蒙古自治区2014年1月13日在自治区农牧区工作会议上提出,在全区将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,扎实推进新农村新牧区建设的一项惠民工程。其中,计划利用3年时间实施农村牧区“十个全覆盖”工程,以提高公共服务水平。

其中,一是危房改造工程;二是安全饮水工程;三是街巷硬化工程;四是电力村村通和农网改造工程;五是村村通广播电视和通讯工程;六是校舍建设及安全改造工程;七是标准化卫生室建设工程;八是文化室建设工程;九是便民连锁超市工程;十是农村牧区常驻人口养老医疗低保等社会保障工程。

而内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇则是于2016年开始实施该项惠民工程的。原自治区政府确定的三年完成的工程,硬挤到一年完成。

根据相关报道称:内蒙古自治区实施“十个全覆盖”工程,三年将投资557.6亿元。为了确保工程高标准、高质量圆满完成,内蒙古自治区财政厅积极筹措资金。目前,“十个全覆盖”自治区本级2014年应负担的49.5亿资金已经全部落实了资金来源。

据了解,在557.6亿元的投入总额中,中央、自治区、盟市、旗县四级政府投入340.9亿元,占总投入的61.1%;金融贷款、企业投资、社会融资和群众投工投劳等其它资金投入216.8亿元,占38.9%。

在各级政府投入中,中央和自治区227.5亿元,占政府投入66.7%;盟市旗县113.4亿元,占政府投入33.3%。其中自治区本级投入的154.8亿元,分别通过财政总预算、发改委及相关厅局专项资金、政府基金预算和中央代地方发行债券等渠道给予解决。

在该权威媒体报道中可以看出,内蒙古自治区在2014年启动的这项惠民工程之前,资金问题已经解决,或已经考虑好了解决的具体步骤,决不会出现资金荒和拖欠农民工工资的问题。

那么,内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇又怎么会出现拖欠农民工工资的现象呢?

记者接到一份反映信,标题为《我们打工人的血汗钱几时才能给我们?》,信中写道:“我们是陕西省榆林市的农民工,2016年5月10日至9月3日在袁庆平滕仲斌工队内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇受雇用干活,工程为十个全覆盖。9月3日干完活后,工头袁庆平、滕仲斌当时并没有给我们兑付工资,而且至今都没有给我们兑现。我们从完工后一直向工头讨要工钱,但他俩却一直以各种理由、借口拖欠至今。

“我们是地地道道的农民,出来打工挣一点辛苦钱养家糊口。辛辛苦苦干了几个月,多半年过去了,一分钱都拿不到,家庭生活出现拮据、困难。

“这是我们的血汗钱,我们应该拿回。

“现在向全国各大媒体、网站反映,请求你们在百忙之中下来采访、了解情况,以事实报道,帮我们讨一个公道,让我们家中的妻儿老小能活命”!

2017年6月22日下午16时许,记者来到先锋镇政府。

镇政府里,只有前楼一楼便民大厅里有三位女同志在上班,两位在聊天,一位在玩手机。

一楼司法所里坐着四人,在聊天。

记者询问镇党委书记、镇长去哪里了,得到的回答是:“都不在,我们是兵,怎么能知道当官的去哪里了?当官的走哪里又不给我们打招呼”!

在便民大厅,记者向三位女同志询问领导去哪里了,可不可以把领导的联系方式告诉一下,得到的答复是:“不知道去哪里了。领导的手机号我不知道,就是知道也不能告诉你们”!

记者在二楼、三楼逐个敲办公室的门,没有一个开门的—人都不在。

记者去后边的两座楼,左楼空无一人;右楼正在装修,只有干活的工人。

回到城里后,记者通过其它渠道得到镇党委王书记的电话,将电话打过去,但无人接听。

记者发信息给王书记,亦得不到回音。

\

23日8时许,记者再次来到先锋镇政府,在镇政府见到了该镇党委王书记。

王书记说,先锋镇全镇涉及十个全覆盖工程仅工队就有60多家。因为前边没有实施这个项目,曾被两次诫勉谈话,不得已才于2016年上马实施这个项目。

但自治区、巴彦淖尔市、旗里根本就没有钱,当时找工队、招标时就说的清清楚楚,需要垫资,等工程完成后,按照三年4:3:3的比例拨付工程款。就是完成工程后一周年付总工程量的40%,第二个周年付30%,第三个周年付30%。这样,就付清了。

王书记说,由于工期紧,又没有资金,虽然现在完成了,但先锋镇却背上了6.2亿的沉重债务。平时就不敢在镇政府里待,要账的太多。

王书记说,去年冬天,农民工就住在现在正在装修的办公楼里,连饭都吃不上,没有暖气,就地打火取暖,实在是太可怜了。

王书记介绍,十个全覆盖因为是民生工程,面广钱多,可从自治区、市里到旗里,都没有钱,强行启动实施,所以,就拖欠下了工程款,给不了工队;工队又给不了农民工,造成了这种局面。而银行又不愿意把款贷给十个全覆盖工程项目,因为还不了,市里、旗里就变相以建设公路项目,以城投公司的名义贷款,又找了一个奥龙(音)公司做过桥,将钱打到奥龙公司,上过税后,在将钱分别拨付给工队。由于资金缺口太大,旗里又决定将一部分房子抵给工队,充抵一部分工程欠款。但因为目前房地产市场不景气,没有人愿意要房子。

王书记介绍:目前,旗里协调好一批贷款,给先锋镇分配的有三千三百万资金和一千七百万的房子,但因为自治区审计厅的审计还没有出来,也无法给工队拨付。

“只能以借的名义先把钱给工队付一些”。王书记这样说。

王书记说:当时自治区的王书记启动十个全覆盖就是一个典型的决策失误。自治区经济一直在滑坡,尤其是像乌拉特前旗这样的穷旗,根本没有能力实施这个项目,逼着上马,才导致了今天一个乡镇就欠几个亿债务的局面。

\

6月23日记者在乌拉特前旗采访了包工头袁庆平。

袁庆平向记者出示了先锋镇政府与他和袁刚签订的工程施工合同书。

合同书中建设单位为“先锋镇人民政府”,施工单位为袁刚。工程地点为“公庙村”,工程内容为“公庙村一、二、三社,红卫村一、二社的村容村貌整治,五堆清理及破旧院墙、危旧房拆除;旧土主房修缮、彩钢院墙、砖院墙、猪舍、羊圈围栏等其它内容。

工程款结算:一、本合同全部工程造价的结算价格及工程建设标准一律按乌先党发{2016}7号文件执行,工程造价按农户自筹部分与上级部门拨付给甲方资金之和计算为准,甲方根据上级部门项目资金拨付到位的时间,按各施工队的施工量进行核算,按比例给付资金,税金全部由乙方承担并用税票(正式发票)进行结算。同时,甲方要积极协调上级部门给予拨付工程款,并且要积极协调解决过程中遇到的各种矛盾。本合同工程全部完成后,以审计结果为准,按工程造价以4:3:3的比例方式,分三个年度予以付清。二、工程资金各村社农户自筹部分,又甲方包村组干部负责资金收取并缴给财政所,财政所足额支付给工程队,并办理好相关手续。三、-----乙方签订合同时,必须缴纳工程质保金50万元,方可进场开工。甲方视工程进度逐步退还乙方质保金。

该合同签订于2016年4月7日,建设单位只有葛某签字及公章。

袁庆平说:他总共干了840万的工程量,当时缴纳质保金10万元,目前,给他付工程款140万,给付16.66%,远远没有达到合同约定的40%;而滕仲斌告诉记者:他干了160万的工程量,仅仅给付20万,给付12.5%,与合同约定的40%相差很远。

\

袁庆平和滕仲斌说:当时他们自己没有多少钱,这些钱都是和别人借的高利贷。原来考虑,只要政府能按合同给付工程款,一年下来高利贷也就还的差不多了,自己还能挣一点点钱,同时,从农户收取的钱如果能及时给付,也能解决一些问题。但是,现在上级部门的钱没有按照合同约定给付,农户的钱他们(政府干部)也收不回来,高利贷越滚越多,要帐的天天上门,连家也回不了,实在是承受不了了。

\

袁庆平和滕仲斌说:原先和政府王书记要帐,态度还可以,现在撵都撵不上、面都见不了。工人天天要工资、高利贷帐主天天要帐,日子没有办法过了,连死的心都有。

\

“民生工程、民生建设是好事,但要量力而行。中央巡视组在巡视内蒙古自治区时就对十个全覆盖提出质疑,否定了这种做法。现在,我们先锋镇背负6.2亿的巨额债务,根本就没有能力偿还”。王书记如是说。

但无论是什么项目、无论是谁当时拍板,作为现在的当政者,都应该替农民工想一想,尽早把他们的辛苦钱、血汗钱给他们,让他们拿着回家去,养活妻儿老小。

上一篇:泉州住大别墅副检察长衣食无忧 网友推荐调去监察委
下一篇:脉宝云店利用推广代理发展会员及下线 涉嫌非法集资传销

发表评论