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该村问题谁来管:蓟县一村选举前村干部连日宴请村民风波
发布时间:2017-6-2 10:58:24   作者:不详

文 / 郑 剑 郭 凯

自去年7月以来,天津蓟县礼明庄镇前潵水头村十多位村民及党员,多次向镇、县有关部门实名举报反映该村村干部严重违规违纪,涉嫌贿选的问题。但在上级有关部门下村调查中,村干部又弄虚作假,致使该村问题至今被拖无果。

“给钱送物,全村约70%的村民被请参宴”

2016年6月28日,是礼明庄镇前潵水头村村委会正式选举日。

村民实名举报反映称:选举前,村支书张×东、时任村主任郑×才以及村选举委员会人员,自6月18日至28日间,利用发放村民选票之机,采取单个通知的方式,分期分批在西八沟“壹××”饭店多次高档设宴,贿请该村村民。

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被请的村民说,去西八沟“壹××”饭店参加村干部的宴请,大都是不愿意去的。名为请村民吃饭,实为选举拉选票。为此,村干部亲自开车将老人或本不愿去的人拉到饭店去吃,吃完后还用专车送回。有的村民连续被宴请了2次,还有的村民分别收到了酒、牛肉等实物以及收到了上千元的现金。

段×文反映:2016年6月18日,村支书张×东、时任村主任郑×才违反选举规定,拉票贿选,集中大肆宴请选民,车接车送,声势浩大。我和段×宇等在西八沟“壹××”饭店亲眼看到村选委会主任郑×国,选委会成员郑×财、郑×双、李×伶,还有好多我村村民在一起吃请。我们刚想用手机拍照录像,即被他们挡住。

段×阳反映:选举前的6月26日晚上六点左右,我们四个人去“壹××”饭店吃饭,看到村支书及村选委会的人员与本村村民在里边一起聚餐,有4桌。我们去时意外地碰见了,大家还打招呼。这天,我们自己吃了约二小时离开时,他们还没有走。当时村选委会有人把我们的饭费与村里的一起结,但后来我们还是退回到饭店,坚持自己付了账(饭店只收了200元)。

吴××反映:6月27日中午,郑×才委派张×波开着汽车接我到“壹××”饭店喝酒。次日,村选委会主任郑×国骑着摩托车接我又到“壹××”饭店喝酒,同桌有村民段×起、段×文等,喝的是丰谷酒,抽的是玉溪烟。那天有五六桌,每桌大约五百元左右。

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上述两图为被请的部分村民在聚餐

李×起反映:我也是被宴请对象之一。同去的有李×龙的妻子及李×华的妻子。村里当时请了我们全家6口人,上午十点,是村选委会主任郑×国和村选委会成员郑×双出面,用车接我家到西八沟“壹××”饭店去喝的酒,下午一点左右回的家。当时有4桌、雅间1桌,村支书、时任村主任、村选委会成员及许多村民都在。村里有两个妇女出面劝我选“他”郑×才。饭菜不赖,都是好烟好酒好菜。村选委会郑×双过来敬酒。

郑×礼反映:6月23日、24日我连吃了二次。第一次是时任村主任郑×才用高级好车把我家接去的。他虽叫我太爷,但我们与他平时没有来往。他扣了我2万多元的征地钱,我向他要,他说我得的占地费已经很多了,他不给。关系不太好,为了连当村干部就请我。我说不去,他硬缠着叫我,所以他开着好车特意到我家里来,并扶我上车走的。第二天又派由村选委会的郑×双、郑×果两人,用专车把我接到“壹××”饭店。吃完临走时,又送给我牛肉、丰谷酒等。

李×成反映:我是一个组的村民代表,又是党员代表。选举前夕这几天常看到有村民被请去“壹××”饭店吃喝,车接车送。因我之前没选他们当村代表,所以被发觉后有了隔阂。6月26日下午我收废品又从“壹××”饭店经过,仍见有不少村民被请吃饭,人来人往,约有五六桌。村选委会成员郑×双等在饭店门口迎接村民,见我拉着废品车出现在“壹××”饭店门口,却冲我乐呵呵的。

郑×维反映:选举前夕时任村主任郑×才用金钱贿赂我。6月23日,郑×才委派郑×德请我到“壹××”饭店喝酒,然后郑×才派张×林送给我1000元人民币。第二天中午,郑×才开着车又来接我父亲上“壹××”饭店吃饭,并叫我一起去喝酒(我自己开车去的)。吃完后,又给我1000元钱。

……

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举报材料有十多份。举报材料称:村干部、村选委会成员与民同聚同吃,有时一天三四桌至五六桌不等,每桌花费四五百元,宴请抽的是玉溪烟,喝的是丰谷酒,宴席十分丰盛。据反映称,在村几乎有百分之七八十的村民都被宴请参加了贿选吃请。这种被指破天荒多日拉人头大肆铺张集中时间段密集吃请的行为现象极不正常,除了村干部直接开车拉人接送吃请外,还有的村民是由村干部的直系亲属或村选委会成员参与开车接送、通知前往的,给钱送物,也有“中介人”出面,其涉嫌贿请方式方法可谓隐蔽又灵活多样,实在是有违常规与常理,在当地引起极大的社会反响。

被指蹊跷的《处理意见书》及无结论的再调查

由于是海选,所以村干部们很忙。

2016年6月28日,前潵水头村选举当场宣布的结果是郑×才当选为村委会主任、张×东等2人为村委会委员。

村民举报反映称:该村选民数为655人,到会选民632人。选郑×才为“村委会主任”的得票数是314票,未过到会选民的半数以上。

举报反映材料还称:选举当日,村里还是有人用车接送部分选民,有的人和村干部还现场拉票。段×友亲眼发现他们现场拉票后,当即上前予以制止,表示反对,而发生争执。

另外,举报材料还反映:唱票并不是公开的,而是在一间屋子里面进行的,选民不让进。

村民将这些村干部在村委会换届选举前大肆吃请、原村干部存在涉嫌贿选拉票等问题,向镇政府实名举报反映后,礼明庄镇政府于2016年10月18日给举报反映村民作出了《信访事项处理意见书》。

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《信访事项处理意见书》中称村民举报反映的是“敷衍的问题”。

《信访事项处理意见书》称:段×文:礼明庄镇纪委对你(指选举产生的新一届村委会委员段×文。但实际举报反映材料的举报人有好多人)敷衍的问题进行了调查。郑×才(村主任)同其他人一起吃饭,是因为郑×才从北京回来后去开发区某饭店吃饭,在饭店内遇到郑×刚请郑×杰等正在吃饭,就过去打了个招呼,喝了一杯茶水就走了。村支书张×东同别人吃饭是因为该村贾××为庆祝其孙子学习成绩进步,鼓励一下孩子,特安排在饭店吃饭。在去饭店的路上遇到张×东,就邀请她参加,席间也未谈论村委会换届选举问题。

《信访事项处理意见书》称,该村选举委员会成员共7名,郑×才为其中之一。选举村委会主任1名,村委会委员2名,各个职务采取海选的方式进行,选举一次性成功。郑×才当选为村委会主任,张×东和段×文当选为村委会委员。郑×才作为村民选举委员会成员不存在回避的问题,张×东作为该村支部书记有对村委会换届选举领导职责,不存在回避的问题。

《信访事项处理意见书》最后调查结论是,前潵水头村村委会换届选举不存在贿选的问题。《信访事项处理意见书》的落款及印章是礼明庄镇人民政府。

段×文等举报反映村民对该《信访事项处理意见书》不服,认为《信访事项处理意见书》与村民举报反映的根本不是同一个事,并未对村民举报反映的村干部涉及在西八沟“壹××”饭店多日拉民吃请的事实进行调查。《信访事项处理意见书》说的开发区某一饭店吃饭,与村民举报反映的事实和状况完全不符。举报反映人都是亲身经历,被吃请的村民有那么多,却未予核实,对村干部及村选委会成员连日在西八沟“壹××”饭店贿请的事实只字不提。另外,对于村委会主任的严格选举程序、选举结果的选票数也没有作出合理合法的解释。

为此,村民携带村干部宴请图像资料等又向镇政府举报,后又到县里上告。媒体对此也进行了采访。

但是村民又有举报反映:上级有关部门与镇纪委人员又来村调查时,村干部却先得到了消息,村支书张×东及村支委等有关人员在调查人员到村前,分别马上到有关村民家中“串通”,欲掩盖村里宴请和村民参与吃请的事实。

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如郑×礼反映:2016年12月30日,村支书张×东在我家路旁对我说镇里调查组来了,他们要问你去西八沟饭店喝酒了没有,你就说没去喝酒。我说我不听你的,我去喝酒了,喝完酒村主任郑×才还给了我一兜牛肉,还有一瓶酒呢。

吴×生反映称:2016年12月30日,村主任郑×才的父亲郑×明来到我家说,乡镇调查组来了问你的时候就说没上西八沟饭店去喝酒,一问三不知。郑×明走后,村党支委的段×录又来了,也和郑×明说的一样。段×录走后,调查组的人就来了。我没听段×录、郑×明所说的话,本着实话向调查人员说了实情。

据村民反映,乡镇调查组后来的这次再调查,至今四五个月过去了,却仍未有公开结果。

其实,前潵水头村十多位村民及党员举报反映的问题,除上述村干部被指涉嫌违规违纪大肆吃请,涉嫌贿选,并故意“串通”违抗组织真实调查之外,还举报反映了该村长期以来财务账目混乱不公开、巨额土地征用补偿款去向及分配不明等的多种问题。

举报村民反映村务账目、多年巨额征地补偿款等问题与村干部能否这次连续当选有关。

前潵水头村这几年征迁变化巨大,村级民主监督治理及规范管理尤显必要。村民实名举报反映的问题,到底是否属实?存在问题如何解决?相信当地有关部门会尽快给出一个明确而公正的结果。

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