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宁夏平罗县:土地流转出诟病 几千亩基本农田面临搁荒
发布时间:2015-3-22 21:43:05   作者:佚名

    “合作社成立这么多年,政府方面没有任何惠农补贴,基础设施投入太大。现在连种子都无法买回,这个地,我是无法种下去了!”眼看农村春耕时节来临,宁夏平罗县众鑫禾粮食产销合作社负责人李云却发了愁。是何原因导致这个当地知名的种粮大户陷入如此困境呢?3月12日,我们应当事人李云之邀,走进平罗县一探究竟。

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    李云,宁夏灵武市人, 2007年在宁夏石嘴山市平罗县创办平罗众鑫禾粮食产销合作社,同年在平罗县红崖子乡王家沟村垦荒4000余亩,随后又在当地流转王家沟村基本农田5000余亩用于水稻耕种。为了便于灌溉耕种,该合作社自筹资金修建了一座扬水站,整个耕种区沟渠升级改造,路面硬化,投入大量资金用于基础设施建设。
 
    当事人李云说,平罗众鑫禾粮食产销合作社2013年前周转资金25%靠银行贷款,75%是社会小额高息贷款来支持的。该社5000余亩水稻田,每年收水稻3000吨左右,因基础设施投入太大,又得不到政府任何补贴,如今该社资金链断裂,无法再运行下去。

            图为平罗众鑫禾粮食产销合作社自建泵站
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    3月12日上午,我们来到平罗县红崖子乡政府,就种粮大户李云所反映情况进行调研核实。然而,该乡政府党委书记、乡长都不在岗。最后我们见到了该乡纪委书记王东芳,王书记说,该社情况她也是不太了解,只知道王家沟村李云有承包地被水淹了,保险公司曾经理赔过。当我们提及平罗众鑫禾粮食产销合作社流转的是基本农田,几千亩良田如今面临搁荒,她说这个事要给领导汇报。

            种粮大户李云和其背后几千亩面临搁荒的基本农田\
   3月12日晚上,红崖子乡王家沟村村长徐学强来到平罗众鑫禾粮食产销合作社,动员李云写个承诺书退出。这可使李云犯了难,按照合同,退出可以,那么这些年该社投入巨额资金进行的基础设施改造,谁来买单?
   
   3月13日,平罗县农牧局,在该局办公室,一女性负责人说,土地流转在平罗县是享受“五免一补”政策的。就平罗县众鑫禾粮食产销合作社如今面临的困境,该农牧局一概不知情。
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    平罗县农村土地经营管理制度改革服务中心,该中心负责人平罗县政协副主席顾自军也不在岗,公布的干部监督岗也无该人电话,无法联系。该中心副主任徐春霞说,李云纯属胡说,该社土地流转时,该中心就每亩补贴30多元给了平罗众鑫禾粮食产销合作社。干不下去,可以不干!声明该中心职能是政策指导、规范管理,其他的不管。还说平罗县农牧局说的“五免一补”叫他们说具体点,这些她不知道。
 
    据当事人李云说,就合作社的情况,他曾经亲自找过平罗县主管土地流转的政协副主席顾自军反映,可是顾自军却说,你就是投资上亿也与我们无关。

                       新近建设的温室大棚
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   就平罗县农村土地经营管理制度改革服务中心副主任徐春霞提到的补贴每亩30多元,李云说他们根本没有得到过这笔钱。
 
    那么该合作社是否得到过政府补贴?在平罗众鑫禾粮食产销合作社流转土地现场,我们看到有施工人员正在给灌溉沟渠做防护加固改造。李云说,这个工程政府大概投入500多万元,是红崖子乡政府以平罗众鑫禾粮食产销合作社名义申请下来的,具体多少资金,资金如何使用,工程招投标等事宜,他这个平罗众鑫禾粮食产销合作社法人一概不知情。
 
    在平罗众鑫禾粮食产销合作社流转土地现场,豁然立着“基本农田保护区”牌子,如今该社进退两难,农民也不愿意耕种。在整个由地方政府主导的土地流转过程中,是否存在只招商不服务?因利益牵扯,地方政府是否“干涉”了合作社的正常运转?而造成如此局面。
 
    平罗众鑫禾粮食产销合作社的困境,平罗县几千亩流转的基本农田如今面临搁荒,是全国三农工作的一个缩影。基层干部不作为,瞎作为,憜政懒政,有事不管的行为,在平罗县表现的淋漓尽致。形成了农村土地流转相关工作的诟病,该病不治必将引起种粮大户的积极性,将是新时期三农工作的一条拦路虎。

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