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          2019年拉萨各级法院受理行政案件总量同比增长26.4%

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            中新网拉萨1月20日电 (张伟)“2019年,全市法院受理各类行政案件87件,同比增长26.4%,民众运用法律武器,维护自身合法权益的意识不断增强。”20日,西藏自治区拉萨市中级人民法院(简称“拉萨中院”)副院长蒋建平表示。

          图为拉萨市中级人民法院行政审判庭庭审场景(资料图)。拉萨市中级人民法院 供图
          图为拉萨市中级人民法院行政审判庭庭审场景(资料图)。拉萨市中级人民法院 供图

            蒋建平说,2019年,行政案件以自治区行政机关为被告或共同被告的有17件,以市行政机关为被告或共同被告的59件,以区(县)行政机关为被告或共同被告的27件。“全市法院依法判决行政机关败诉案件16件,败诉率达18.4%,其中一审判决行政机关败诉11件,二审维持行政机关败诉5件。”

            针对行政机关败诉率有所上升的原因,拉萨中院行政审判庭庭长德吉卓嘎表示,一是行政机关作出具体行政行为时,程序存在瑕疵,导致具体行政行为被确认违法;二是作出具体行政行为时,认定基本事实不清,主要证据不足;三是未尽到合理的审慎审查义务,导致作出的具体行政行为不具有合法性而被撤销;四是因对相关法律法规不熟悉,或理解不透彻,导致具体行政行为不具有合法性而被撤销。

          图为拉萨市中级人民法院合议庭与拉萨海关旁听人员(资料图)。拉萨市中级人民法院 供图
          图为拉萨市中级人民法院合议庭与拉萨海关旁听人员(资料图)。拉萨市中级人民法院 供图

            德吉卓嘎介绍了一起典型案例,杨某是某会所的副灯光师,待岗期间受到事故伤害。某市人社局认为,其在与本职工作不相连的其他工作中受到伤害,作出了《不予认定工伤决定书》。拉萨中院受理此案后,依据《工伤保险条例》认为,杨某待岗期间受到伤害,与履行工作职责存在时间、空间和因果关系,某市人社局具体行政行为认定错误,并予以撤销,责令重作。

            “在行政审判案件中,行政机关首长出庭率也显著增长。”蒋建平说,2019年开庭审理的40件案件中,行政机关首长出庭应诉23件,出庭率达57.5%,较2018年的出庭率增长1.63倍。

          图为拉萨市中级人民法院行政审判庭庭审场景(资料图)。 拉萨市中级人民法院 供图 摄
          图为拉萨市中级人民法院行政审判庭庭审场景(资料图)。 拉萨市中级人民法院 供图 摄

            蒋建平表示,各行政机关以实际行动破除了“官贵民轻”的观念,通过出庭应诉也及时掌握了本行政机关执法的状况、行政执法人员的能力和水平以及行政执法中存在的问题和不足。(完)

          【编辑:房家梁】
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